【本報記者北京專電】中共中央政治局常委、國務院副總理、中央港澳工作領導小組組長丁薛祥,昨日上午約十時半在北京人民大會堂澳門廳接見澳區全國人大代表團,並參加代表團會議。六位代表於會上發言,丁薛祥認真聽取了六位代表的發言及逐一回應,並提出「三點期許」包括宣講好兩會精神、支持好特區依法施政及團結社會各界。
丁薛祥會上表示,習近平總書記出席慶祝澳門回歸祖國25周年系列活動並視察特區,為港澳未來發展領航指向,影響重大而深遠。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,擔當起新時代「一國兩制」實踐的重要使命,實現澳門更好發展,為強國建設、民族復興作出更大貢獻。
丁薛祥指出,今年是新一屆澳門特區政府開局起步的關鍵一年,要進一步完善維護國家安全的制度機制,推動澳門經濟適度多元發展,做好「澳門+橫琴」這篇大文章,廣泛拓展國際聯繫,打造更高水平對外開放平台。丁薛祥充分肯定澳門全國人大代表工作,希望大家繼續履職擔當、務實進取,全力支持行政長官和特區政府依法施政,推動社會各界廣泛凝聚共識,共同開創港澳繁榮發展新局面。
澳區全國人大代表團副團長崔世平會後受訪表示,丁薛祥聽取每位代表的發言後都對亮點作出詳細點評,並叮囑相關部委將可以吸納的意見建議作進一步細化。他引述丁薛祥在會上提出三點期許,希望澳區全國人大代表宣講好兩會精神;進一步支持特區政府依法施政,以及新一任行政長官和他的班子有效推動澳門發展;團結澳門社會,做好穩定繁榮工作。

澳區全國人大代表何敬麟形容丁薛祥講話親切,並對代表發言逐一回應,顯示他對澳門非常熟悉。丁薛祥的講話指出,2024年國家成績單非常好,在於中央政府洞悉環境推出多項增量政策下,及時將經濟拉上去,認為是制度自信的表現,回澳後都將「兩會精神」傳達,在「十五五」規劃籌備過程中,按照實際情況,迅速、動態調整政策,亦是他回澳後的工作之一。另外,習主席去年來澳視察時講到「一定要珍惜、穩定好澳門和諧暢旺的氛圍」,相信是所有澳門市民一直以來的核心價值,一定會宣傳維護好這件事。
澳區全國人大代表何雪卿指出,丁薛祥回應暖心,給予她很大鼓舞。丁薛祥向人大代表提出要求,包括需要有責任擔當,繼續支持特區政府依法施政,是「運動員」是「建設者」,亦提及要宣傳好兩會重要精神及會議大政方針,將大政方針變成實踐行動。作為人大代表一定要履行職責,宣傳好講好中國故事、澳門故事,增加對外交流。作為工會工作者,更要團結引領廣大職工自強不息,做好技能提升,做好多元發展,團結廣大職工群眾攜手各界,聚民生、聚民智、聚民力,共同為國家強國、民族復興貢獻力量。
澳區全國人大代表陳虹會後分享感想表示,丁薛祥副總理囑咐澳門代表要學習好、貫徹好、落實好習主席視察澳門的系列講話精神,希望澳門代表認真履行職責,努力擔當進取,積極為特區政府建言獻策,回澳後要宣傳好、落實好兩會精神,要全力支持特區政府依法執政,要全力要維護社會和諧穩定。陳虹表示,丁薛祥副總理的講話令其倍受鼓舞,深感責任光榮使命重大,一定要落實好丁薛祥副總理的囑託。

吳小麗會後分享感想亦表示,這次丁總理到澳門團聽取我們的工作意見,感受到中央對澳門的關懷,丁總理還對每一位發言代表均有積極的回應,對澳門情況也比較熟悉。回到澳門將努力履職盡責,向澳門街坊分享兩會精神,積極配合和支援行政長官及政府施政工作,全力推進澳門的繁榮發展,全力維護社會的祥和穩定。
六位澳區全國人大代表發言提建議
多維度編撰「一國兩制」叢書
會上,崔世平、陳虹、吳小麗、施家倫、蕭志偉、黃顯輝等六位代表分別作發言。其中崔世平指,習近平主席視察澳門期間多次對澳門發展給出了高度評價、鼓舞人心,並就加大能力建設,進一步令澳門這顆璀璨明珠更靚麗提出四點建議:多維度及時編撰「一國兩制」叢書,以多國語言出版,確保全世界能準確、全面、系統瞭解「一國兩制」制度,講好中國故事、澳門故事;總結澳門25年來寶貴的經驗,以及澳門自身的發展規律和特徵,對特區的頂層設計和治理能力進行全面、系統、科學的審視,確保「一國兩制」釋放的強大生命力,行穩致遠;著力用足用好一國之本和兩制之利,加快澳琴一體化發展;推動建設澳門科技驛站,健全特區國際化形象,提升服務全球,尤其歐盟和拉丁語系國家能力,一方面將澳門打造為中國智慧科技研發成果的展示與體驗中心,作為內地先進科研成果出海的集散地;另一方面,可持續發揮東西方科技流的交匯點和轉口港作用,促進國際與內地人才在科技創新走廊中的交流與合作。

制定澳門教育機構在橫琴辦學管理辦法
陳虹發言提出兩點建議:第一、支援深合區基礎教育創新發展。建議支持為橫琴制定專門的澳門教育機構在橫琴辦學管理辦法,澳門教育機構橫琴辦學批權下放深合區;建議橫琴的澳門學校招收一定比例的橫琴內地學生或設內地班;支持橫琴建設多元化的基礎教育體系,包括語言體系、生源、教師主體針對來橫琴從事基礎教育工作的港澳臺及外籍教師,提供更加便捷的工作許可或者簽證服務。同時發放相應的生活補貼,並對積極引進外籍教師的學校給予獎勵措施。昇學途徑多元化針對在橫琴就讀的高中生給予深讀香港澳門高校的優惠待遇。
第二、支持澳門高等教育創新發展,支援建設澳琴國際大學城,將深合區打造成為大灣區國際化人才培養高地。1、支持在深合區建設澳琴國際大學城鼓勵澳門本土高校在合作區通過適當途徑辦學。2、支持橫琴引進世界知名大學落戶澳琴國際大學城。支持在橫琴的高校,建立國家級省級重點實驗室。3、支持國內外高校科研機構在橫琴建立研究院或研究所,每年給予補助。
在深合區引入澳門養老服務體系
吳小麗發言指,我國老年人口數量多,讓老年人過上有尊嚴的晚年生活成為面臨的重大課題。澳門養老服務模式獨具特色,建立多層級的養老服務體系,建議將澳門的養老服務體系引入橫琴深合區,為我國解決老齡化難題提供深合區方案;她建議深合區加大對養老服務社會力量的扶持,加強對養老服務品質的監督,建立服務品質評估體系;實現琴澳養老服務相關執業資格的互認,整合兩地養老服務機構、高校、職業培訓機構等資源,聯合開設相關專業課程,在深合區設立人才培養專項基金,支持開展教學研究,打造琴澳一體化的養老服務人才培訓基地。此外,實現琴澳間康復醫療器械及輔具的便捷流通,實現跨境養老社會保障銜接,讓澳門長者在深合區養老更安心。
加快實現琴澳銜接
澳區全國人大代表施家倫會上發言提出四建議加快實現琴澳銜接:一是啟動《深合區法》研究論證,通過全國人大立法解決規則銜接涉及的海關、金融、外貿等領域的法律障礙,加強制度設計的系統性與協調性;二是支持有序將海關進出境徵稅、檢驗檢疫、貨物申報等13項職能後移至「二線」,由粵澳雙方簽訂協議、透過澳門海關和市政署的合作查驗加以前置管控。三是推動深合區流轉稅制度與澳門有機銜接,借鑒海南自貿港經驗,創新財稅政策,營造一體化制度環境;四是支持橫琴開展「網購保稅+線下自提」跨境電商模式,依托分線管理,打造「前店後倉」即購即提新場景,助力數字貿易與會展商貿發展。

發揮澳門「內聯外通」作用
蕭志偉發言表示,澳門在新時代下的發展路徑,必須立足於全球新格局視野和國家發展戰略的高度,著眼於擴大高水平對外開放,以橫琴粵澳深度深合區建設為未來發展關鍵契機,充分發揮澳門「內聯外通」作用,通過制度創新促進跨境要素流動,吸引高端要素集聚,以實現更高質量的發展。在「外通」上,澳門需提升治理能力、優化營商環境、吸引國際資本和人才,以促進經濟多元化。構建「雙橋頭堡」,將澳門與葡萄牙緊密結合,深化我國與葡語國家及其延伸市場合作,期望中央提供更強有力的政策,支持澳門和深合區對葡語國家實行更大範圍、更有針對性的有序自主開放、單邊開放政策,助力國家經貿發展。在「內聯」上,著重規則對接和體制轉變,建立有利於創新的新經濟體制。以科技驅動暢通大灣區內物流渠道,推進市場監管統一和數據要素流通。民生融合同樣重要,通過社會治理協同推進,加快民心互通與人才互動。
助力國家打造更高水準對外開放平台
黃顯輝會上以澳門法律工作者助力國家打造更高水平對外開放平台為題發言指,涉外法治建設是防範和化解對外開放相關風險的必然要求。澳門法律工作者除掌握澳門法律外,亦熟悉中國法和歐陸法、精通中、葡、英多種語言,應當繼續以自身專業作用,支持澳門發揮「一國兩制」獨特優勢,立足「一中心、一平台、一基地」定位,強化內聯外通,助力國家高水準對外開放。他建議深入學習貫徹習近平法治思想,特別是習近平主席關於加強涉外法治工作的重要論述;加大涉葡語國家法治建設力度,積極支援內地、澳門和葡語國家的法律院校、律師界就中國和葡語國家法律制度加強比較研究和交流合作。此外,他還建議,澳門法律工作者助力國家培養複合型涉外法治人才,深化與歐洲大陸國家在法律領域的交流和合作;以及促進涉外法律服務提質增效,充分利用好澳門獨特的涉外法治資源,賦能澳門現有的仲裁機構、調解機構,打造服務於解決中國與葡語國家商貿糾紛的國際仲裁和調解中心,推動中國與葡語國家經貿合作再上新台階。
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍等出席會議。