【特訊】為慶祝澳門回歸祖國25周年，由外交部、特區政府主辦，外交部條約法律司、行政法務司承辦的「新成就、新機遇、新作為——慶祝澳門回歸祖國25周年對外法律事務研討會」昨在澳舉行，外交部部長助理苗得雨就開展澳門對外法律工作提出三點意見，一是強基固本，夯實《憲法》和《基本法》確定的憲制秩序；二是開拓創新，服務國家涉外法治建設和高水準開放；三是發揮特長，助力國家外交和全球治理。期望專家學者透過研討會，圍繞做好澳門特區對外法律事務建言獻策，共為澳門「一國兩制」成功實踐作出貢獻。

開幕儀式昨日上午九時半假中葡綜合體東廳舉行，外交部部長助理苗得雨、外交部駐澳特派員公署特派員劉顯法、澳門行政法務司司長張永春、香港律政司司長林定國、外交部條法司司長馬新民、澳門中聯辦法律部部長王恆、香港中聯辦法律部部長劉春華，中央港澳辦、國務院港澳辦八局副局長余向軍等出席。

苗得雨致辭時表示，十八大以來， 「一國兩制」澳門實踐取得系列開創性成果。中央政府始終嚴格按《基本法》處理特區對外事務，積極支援澳門對外交往合作，提升澳門國際知名度和影響力，助力特區長期繁榮穩定。他強調，辦好特區對外法律事務，既是國家涉外法治建設的重要內容，也是依法治澳的應有之義，對確保「一國兩制」行穩致遠、特區長治久安意義重大。他並就開展澳門對外法律工作提出三點意見：一是強基固本，夯實《憲法》和《基本法》確定的憲制秩序；要堅定維護憲法和基本法權威，堅決維護中央對特區的全面管治權和保障特區高度自治權有機結合，這是「一國兩制」在澳門成功實踐的寶貴經驗。特區對外事務關乎外交等中央事權，必須嚴格遵守一國原則，特區要繼續在一國框架內依法處理對外事務，紮實履行自身的憲制責任，加強運用法治手段，有效防範和應對外部勢力滲透干擾，捍衛國家和特區利益。

二是開拓創新，服務國家涉外法治建設和高水準開放；澳門國際聯繫廣泛，營商環境優越，回歸以來，對外交往、法律網絡日趨完善，繁榮發展法制基礎更加鞏固，特區要繼續發揮好對接葡語國家的窗口作用，立足專業服務優勢，積極促進相關領域規則銜接和法制交流，深入參與共建「一帶一路」和粵港澳大灣區建設，為國家涉外法治建設和高水平對外開放增添助力。

三是發揮特長，助力國家外交和全球治理；特區要繼續用好基本法賦予對外事務權力，強化對外交往平台，更好支持國家外交工作，為國家參與國際規則制定、完善全球治理體系貢獻更多的澳門智慧，同時繼續澳門法治人權，在國際上講好「一國兩制」澳門故事。

聯合國副秘書長兼聯合國法律顧問蘇亞雷斯視頻致辭時稱，《中葡聯合聲明》體現了「一國兩制」方針，為中國順利恢復對澳門行使主權奠定基礎。《聯合聲明》是以國際法為基礎、順利實現和平政治過渡的典範。《聯合聲明》及其後續執行生動地展示國家可如何通過國際法等工具和平談判，並為各種複雜且具有歷史意義的問題提出創新務實的解決方案。

林定國表示，香港律政司正推動成立「香港國際法律人才培訓學院」，促進「一帶一路」沿線地區的人才交流，為國家培育熟悉國際法、普通法和大陸法以及國家法制等的法律人才，相信將可與澳門的中葡平台角色優勢互補。未來的重點工作培育熟悉「一帶一路」沿線國家法制的涉外法治人才隊伍，為「一帶一路」等國家戰略項目提供可持續的法律及爭議解決人才，並配合國際法律及相關機構的可持續發展。透過涉外法治人才培養，助力澳門推進中葡平台和「一帶一路」建設的協同發展。

張永春總結了回歸以來澳門對外法律事務等方面的工作成果，表示特區政府將按中央港澳辦、國務院港澳辦夏寶龍主任近日在澳考察調研時提出的要求，更好發揮澳門的獨特地位和優勢，做好對外工作，促進澳門國際大都市建設。將牢牢守住國家安全底線，推動澳門經濟、社會可持續發展；充分發揮澳門所長，更好服務國家發展大局；積極開展多渠道對外交流與合作，向外展示具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐。

他續稱，澳門回歸以來，理論界對「一國兩制」和《基本法》的研究不斷深入，但對一些重要涉外問題的關注相對較少。從國際層面看，其他國家或地區對「一國兩制」的了解還不深，一些人士對「一國兩制」還有誤解乃至偏見。因此，理論界和實務界要攜起手來，加強對有關問題的研究和探索，同時善用國際平台開展對外交流和宣介，讓更多人全面準確了解「一國兩制」。

來自內地、澳門和香港特區及有關國家、國際組織的代表、專家學者圍繞「『一國兩制』成功實踐及其對國際法的貢獻」、「澳門特區涉外法治成就與經驗」、「澳門特區涉外法治建設新機遇新作為」三個專題進行深入討論。全國人大常委會澳門基本法委員會、全國人大常委會法制工作委員會、中共中央港澳工作辦公室、中央政府駐香港、澳門特區聯絡辦公室、外交部駐香港、澳門特區特派員公署、澳門特區及香港特區政府部門的代表以及專家學者、澳門社團代表和學生代表等約350人出席。