​海洋功能區劃各區管控要求
2 年前
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【特訊】《澳門特別行政區海洋功能區劃》以用海需求、開發現狀為導向,將二級類功能區分為十九種不同十九種不同的三級類功能區。

開發利用海上文旅資源

其中,風景旅遊用海區是用於開發利用濱海和海上旅遊資源的海域,設有一個功能區,即澳門半島南風景旅遊用海區,管控要求:保障澳門半島南岸旅遊發展需要,加強自然景觀、城市景觀和人文歷史遺跡的保護;重點保障風景旅遊用海需求,適當保障交通運輸、海岸防護工程建設和海洋觀測預報等用海需求;支持海洋綜合旅遊項目及濱海旅遊項目建設,優化該功能區的海岸線景觀,鼓勵海洋生態和海洋文化旅遊;依據生態環境的承載力,合理控制旅遊開發;嚴格限制改變海域自然屬性的用海方式等。

文體休閒用海區是用於建設旅遊景點和進行海上文體娛樂活動的海域,設有四個功能區,分別為仔文體休閒用海區、路文體休閒用海區、路環文體休閒用海區和黑沙海灣文體休閒用海區。管控要求重點保障文體休閒用海需求,支持旅遊業多元化發展,適當保障交通運輸、海岸防護工程建設和海洋觀測預報等用海需求;嚴格限制改變海域自然屬性的用海方式;依據生態環境的承載力,合理控制旅遊開發規模等。

另外,城鎮建設用海區是用於市政設施和濱海新城等項目的海域,設有兩個功能區,分別為澳門南岸城鎮建設用海區和仔城鎮建設用海區。管控要求重點保障城鎮建設用海需求,適當保障交通運輸、旅遊文體、海岸防護工程建設等用海需求,允許適度改變海域自然屬性;加強工程生態建設,優化海岸線的利用、塑造高可達性的水岸空間,維護公眾親海需求,營造宜居、宜業和宜遊的海岸生態環境等。

機場海事禁區

禁止錨泊通航

機場海事禁區是用於保障機場正常運作的海域,設有一個功能區,即澳門國際機場海事禁區。管控要求:重點保障澳門國際機場海事禁區、南光石化航油管線和路環發電廠新海水冷卻系統離岸取水和排水管道用海需求;保障海上施工安全及機場飛行安全,未經許可的情況下禁止船舶錨泊及通航;允許適度改變海域自然屬性,開發利用前應進行規劃與論證;禁止開展有礙飛行安全的活動等。

海洋傾倒區是用於傾倒疏濬物的海域,設有兩個功能區,分別為九澳東南海洋傾倒區和九澳南臨時海洋傾倒區。管控要求:重點保障傾倒疏濬物的用海需求,適當保障交通運輸和海洋觀測預報用海需求;嚴格限制改變海域自然屬性的用海方式;按照該海域的傾倒疏濬物的容量,合理控制傾倒活動,加強對疏濬物傾倒的監控;加強海域生態環境監測,根據傾倒區環境質量的變化,及時作出繼續傾倒或者暫停使用的決定等。

其他特殊用海區是用於建設防洪、防潮及排澇、擋潮等防範自然災害侵襲的海岸防護工程的海域,設有兩個功能區,分別為路環西側特殊用海區和內港特殊用海區。管控要求:重點保障海岸防護工程用海需求,適當保障交通運輸、旅遊文體和海洋觀測預報等用海需求;允許適度改變海域自然屬性,但法規另有規定者除外;禁止開展影響防洪、防潮及排澇功能的各類活動等。

海底電纜區

禁建其他永久性建築物

在工業方面,工業用海區是用於工業建設的海域,設有一個功能區,即路環發電廠工業用海區。管控要求:重點保障路環發電廠新海水冷卻系統離岸取水和排水管道用海需求,適當保障交通運輸等用海需求;嚴格限制改變海域自然屬性的用海方式;減少取、排水口對海域生態環境的影響等。

廢棄物處置用海區是用於處置符合海洋環境保護要求的工業廢渣及城市建築廢料等廢棄物的海域,設有兩個功能區,分別為九澳港廢棄物處置用海區和路環南廢棄物處置用海區。管控要求:重點保障廢棄物處置用海需求,適當保障城鎮建設、旅遊文體、交通運輸、防災減災用海需求;允許適度改變海域自然屬性;加強對進場廢棄物的檢查,對不同性質的廢棄物進行分區處理,落實環境保護措施;開展圍填海項目生態保護修復工程,盡可能恢復和修復生態系統功能等。

海底纜線及管道用海區是用於埋設或架設通訊光纜或電纜、電力電纜、排污管道、輸水管道及輸送其他物質的管狀設施等所使用的海域,但不包括電廠或電站的取、排水管道所使用的海域,設有七個功能區,分別為澳門污水處理廠海底纜線及管道用海區、人工島污水處理廠海底纜線及管道用海區、仔污水處理廠海底纜線及管道用海區、橫琴-仔海底纜線及管道用海區、澳大-路環海底纜線及管道用海區、亞歐海底光纜(澳門段)海底纜線及管道用海區、珠海桂山海上風電(澳門段)海底纜線及管道用海區。管控要求:重點保障海底纜線及管道用海,適當保障交通運輸和海洋觀測預報用海需求;海底電纜用海範圍內禁止建設其他永久性建築物;禁止船舶錨泊、捕魚及採砂等活動;在開始利用路環南廢棄物處置用海區海域功能時,須遷移亞歐海底光纜(澳門段)等。

保障交通運作用海需求

另外,交通運輸用海區重點保障交通運輸用海需求,分七種三級類功能區,當中港口區是用於港口、碼頭及港池等用於船舶停靠、進行裝卸作業、避風和調動的海域;設有四個功能區,分別為內港港口區、外港港口區、仔客運碼頭港口區和九澳港港口區。航道區是用於船舶航行使用的海域,設有五個功能區,分別為內港航道區、澳門水道航道區、外港航道區、仔航道區和九澳港航道區。錨地區是用於船舶候潮、待泊、聯檢、避風及進行水上過駁作業的海域,設有三個功能區,分別為內港錨地區、九澳錨地區和外錨地區。航道保障區是用於維護航道通航安全的海域,設有兩個功能區,分別為外港航道保障區和仔航道保障區。輕軌保障區是用於保障輕軌及其附屬設施建設及運作的海域,設有一個功能區,即輕軌東線輕軌保障區。路橋隧道區是用於建設連陸、連島等路橋工程及海底隧道的海域。機場建設區是用於建設機場工程的海域,設有一個功能區,即澳門國際機場建設區。